电信诈骗要防,更要打

工信部9月6日表示,将对虚假诈骗电话进行重点源头整治,要求电信企业确保主叫号码的合法性和真实性。“目前的网络侦查技术已经足够应对个人信息泄露、电信诈骗等案件,关键是要多部门、多区域联动。

4月28日,通讯运营商工作人员在福建泉州市反诈骗中心工作。

4月28日,通讯运营商工作人员在福建泉州市反诈骗中心工作。

新华社记者 林善传摄

9月7日,电信网络诈骗犯罪嫌疑人从亚美尼亚被带回中国大陆。

9月7日,电信网络诈骗犯罪嫌疑人从亚美尼亚被带回中国大陆。

新华社记者 梁 旭摄

6月28日,上海市奉贤公安分局刑侦支队侦查员当场抓获诈骗犯罪嫌疑人。

6月28日,上海市奉贤公安分局刑侦支队侦查员当场抓获诈骗犯罪嫌疑人。

新华社记者 凡 军摄

3月31日,山东省郯城县公安局胜利派出所将农民被骗钱发还。

3月31日,山东省郯城县公安局胜利派出所将农民被骗钱发还。

房德华摄(人民视觉)

“老弟,当你看到这条‘说说’的时候,我应该已经自杀了。自杀的原因就是因为自己太蠢了,相信了短信诈骗,被骗光了老妈给我的一万多元钱……”

广东省揭阳市惠来县19岁的准大学生蔡淑妍,在自己的QQ上留下这样一段话。8月29日,她的尸体在惠来县一处海滩被发现。

据本报记者不完全统计,仅8月份媒体曝光的电信诈骗案件就有至少6起。8月19日,山东女孩徐玉玉被骗走9900元学费后突然晕厥,不幸离世。日前,清华大学一名教师被骗走1760万元,引发广泛关注。

电信诈骗为何频发?如何除掉电信诈骗的恶根?

一 骗局频发

涉案金额超百亿

正值国内开学季,针对学生和家长的电信诈骗有增长趋势。冒充教育部门,以学生成绩、信息通报等为由头打电话,在短信中附加诈骗网址链接——这些常见骗术,让学生和家长频频中招。

正在美国宾夕法尼亚州州立大学攻读博士的王小平,向本报记者讲述了她的被骗经历。3 个月前,她收到一条显示为招商银行的短信,恰巧安装过手机银行的她顺手点开了短信中的链接,并输入了银行卡的相关信息。随即,卡上3000 元左右的余额被骗子全部转走。

近年来,海外诈骗、跨境诈骗亦呈猖獗之势。现在北京工作的周杨,3年前赴丹麦交流学习时,骗子通过盗用其QQ谎报身份,从周杨的母亲那里骗走2万元。

“目前电信诈骗分两种,一种是以大陆犯罪分子为主的地域性诈骗团伙,比如广东电白的‘猜猜我是谁’‘我是你领导’,海南儋州的‘机票改签’等;另一种则是以台湾犯罪分子为头目的犯罪集团,多冒充警察、检察官、法官,以‘法院传票’‘信息泄露’‘涉及洗钱’为由头,实施跨境诈骗。”专门研究电信诈骗的全国人大代表陈伟才总结。

国务院台办发言人安峰山此前表示,每年有上百亿元的电信诈骗赃款,被骗子从大陆卷到台湾。

从学生、家长,到教授、明星,电信诈骗如野草般疯狂生长。数据显示,近年来全国电信网络诈骗发案数年增速达20%-30%。其中,2015 年全国电信诈骗发案高达59万起,涉案金额超222 亿元。

而据中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告2016》显示,今年上半年,中国网民平均每天接到3个骚扰电话、2.9 条骚扰短信。

二?漏洞难填

犯罪形成产业链

“电信诈骗已经借助互联网实现了‘精准诈骗’。你对他一无所知,他却对你了如指掌。”谈起王小平的遭遇,她的同学评价道。

个人信息泄露已然成为电信诈骗的温床之一。中国互联网协会的数据显示,近一年的时间,国内6.88 亿网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失估算达915 亿元。

本报记者在某社交平台上搜索“客户资料”,发现全国各地、各行业“客户资料交换群”“客户资料出售群”等比比皆是。非法获取公民个人信息的犯罪活动日益猖獗,甚至形成了“源头—中间商—非法使用人员”的黑色产业链。

一名信息资讯行业工作者向记者透露,除互联网外,目前还有两个渠道的客户信息泄露较严重:一是银行,不法分子往往依据客户资产状况售卖信息,资产越多则信息售价越高;二是儿童医院和妇幼科室,部分护工将住院者信息尤其是新生儿家庭信息带出非法使用。

当诈骗分子掌握用户信息之后,便通过各类渠道尤其是电信渠道展开地毯式的骚扰和诈骗行动。

最近公布的《2016 中国电信诈骗形势分析报告》显示,诈骗电话已经成为最主要也是危害最为严重的骚扰电话类型。其中,诈骗电话手机号来源于中国联通和中国电信的占比均超四成。

陈伟才认为,电信运营商安全防护体系之所以频出问题,一是由于电信诈骗发生后运营商所受处罚力度不够;二是不法分子在境外通过网络改号群拨境内用户,产生大量通信费用,使运营商成为电信诈骗利益链条中的受益者。

徐玉玉案则与17 号段所属的虚拟运营商直接相关。17 号段是三大基础运营商(中国移动、中国联通、中国电信) 承包给虚拟运营商的移动通信号段。而部分虚拟运营商在营销中重市场、轻审核,为了快速做大用户规模、扩大市场占有率,默许违规开卡行为。

由于实名登记不严、实际归属地不明,利用17 号段实施的诈骗活动往往难以被公安机关侦破。据中国网络空间安全协会副理事长杜跃进介绍,无论是不是虚拟号码,只要身份是假的,就难以追溯到诈骗分子。而不法分子利用网上改号软件冒充公安、司法、通信、银行等部门实施电信诈骗,近年来演变为主要手段。

到了转账环节,银行业务流程的漏洞也给诈骗分子开了后门。

本报记者调查发现,警方破获一起诈骗案件后通常能缴获成百上千张银行卡。几乎所有的电信诈骗中,诈骗分子均持有非本人身份证所开设的银行卡,并依此进行非法转账、取款。某银行职员向本报记者透露,虽然现在银行实名认证已经比较严格,但过去的很多账户难以追究。另外,开户数量通常是银行的考核指标,因此为追求业绩过度发卡的情况时有发生。

近年来兴起的第三方支付平台,更是成为转移赃款和洗钱的“ 黑洞”。公安部刑侦局相关负责人表示,一些中小型第三方支付平台为抢占市场,忽视系统安全建设,监管严重滞后。有的第三方支付平台发放的POS 机层层转包,被诈骗分子刷卡套现转移赃款。

三?守住钱包

各方共撑“保护伞”

守住钱包,首先应从守住心理防线开始。

徐玉玉事件之后,教育部发布通知,提醒广大学生不要擅自按对方要求在ATM 机或网上操作转账,以免上当受骗。

9 月1 日,山东省公安厅、山东省教育厅联合发出倡议,打击防范电信网络诈骗、共同创建平安和谐校园,公安机关派民警深入学校,加强宣传教育,教育部门将防范电信网络诈骗法制课堂作为学生入学“必学课”。

守住钱包,也要守住个人信息。

身份信息、电话号码、家庭地址、银行账号和密码、购物记录、出行记录……这些不经意间留下的足迹都可能落入不法分子的网兜之中。据《北京晚报》统计,北京近6 年有1.6亿多条公民个人信息被泄露。其中,2013 年至2016 年,北京各级法院共审理涉及侵犯公民个人信息的案件60 余起。

2015 年11 月,根据“两高”司法解释,出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪罪名被取消,统一合并为侵犯公民个人信息罪。相关法律的立案标准、适用范围和司法解释正在不断明晰。

陈伟才认为,“只有越来越多的被骗用户拿起法律的武器,依法进行民事诉讼,才能维护自身的权利。”

守住钱包,还要依赖电信部门、银行和公安等部门的共同守护。

工业和信息化部2015 年底曾发出通知:“各基础电信企业要建立必要的网内技术监测手段,对发现的虚假改号呼叫,固定证据后进行技术拦截。”

公安部部长郭声琨9 月6 日在上海调研反电信网络诈骗工作时强调,“要完善即时查询、紧急止付、快速冻结和第三方支付账户管理等制度,确保一旦发生电信网络诈骗案件能够快速响应、联动处置,最大限度避免和挽回群众财产损失。”徐玉玉案的迅速破获,正是公安部门多方联动的结果。

(应受访者要求,文中周杨、王小平为化名)

链 接

专家建言防范电信诈骗

工信部信息中心工经所所长于佳宁认为,应尽快出台个人信息保护相关法律,明确个人隐私数据的边界,明确数据存储、处理、查询、使用的规则,明确数据保护的主体责任,明确数据泄露和滥用的处罚方式等。

业内人士认为,对于电信诈骗中最常见的虚假来电显示号码应加强监管。据了解,目前,篡改来电显示或虚假电话号码产生的渠道主要包括:一是电信企业开展的语音专线业务对主叫号码未经核验,给不法分子篡改电话号码提供了可乘之机;二是不法分子非法经营VoIP电话并提供改号服务,可以随意设置来电显示号码;三是国际来话中的虚假主叫号码;四是通过伪基站发送短信息并随意设置虚假的发送号码。

工信部9月6日表示,将对虚假诈骗电话进行重点源头整治,要求电信企业确保主叫号码的合法性和真实性。同时面向全国手机用户提供国际来电的甄别和提示服务,以提高用户防范意识,降低受骗上当的几率。依法加大对利用“伪基站”等开展电信诈骗等违法犯罪活动的惩戒力度。

业内人士认为,防范电信诈骗需要公安、金融、电信、司法等多部门参与,统筹协作,从强化个人信息保护、推进电信卡、银行卡实名管理、规范身份证件使用管理,提升个人防范意识和公安机关侦破能力等方面建立长效机制。

“目前的网络侦查技术已经足够应对个人信息泄露、电信诈骗等案件,关键是要多部门、多区域联动。”李铁军说。徐玉玉案中,犯罪嫌疑人在福建,受害者在山东,但经多地、多部门协作,从立案到抓捕犯罪嫌疑人归案,仅用了数天时间。

(据新华社北京9月7日电)

来源:news.sznews.com

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