美土关系进入“敏感期”

发生未遂军事政变后,土耳其开始对各地的军事基地进行调查和“清理”行动。图为7月18日,位于土耳其亚达那、向美军开放的因吉尔利克空军基地接受检方调查。 人民视觉

8月24日,美国副总统拜登在结束对拉脱维亚的访问后,抵达安卡拉,开始对土耳其进行短暂访问。拜登是自7月15日土耳其未遂政变以来访问土耳其最高级别的西方官员。据“土耳其之声”报道,拜登将首先与土耳其大国民议会议长卡赫拉曼举行闭门会谈,并参观在未遂政变期间遭到损毁的议会大楼。之后,拜登将分别与土总理耶尔德勒姆和总统埃尔多安举行会谈。引渡居伦问题和合作打击恐怖主义预计将是此访的重点。

“拜登此行显然不会轻松。”美国战略与国际研究中心土耳其项目负责人布伦特·阿里瑞扎在接受福克斯 新闻采访时分析称,“两国建立的盟国关系已经长达60年,但最近双方都在指责对方犯了过错”。《华盛顿邮报》的评论分析称,拜登此行需要耐心和说服力,否则访问的意义将大打折扣。

引渡居伦问题成为绕不过的坎儿

美国和土耳其既是盟友,又都是北约成员国,如今两国关系疏远,关键的焦点在于定居美国的土耳其宗教人士居伦的引渡问题。美国国务院23日说,美国已收到土耳其方面递交的引渡宗教人士居伦的正式申请,将在全面评估引渡文件后作出决定。

政变未遂后进行的一项民意调查显示,2/3的土耳其公民认为居伦是政变的策划者,并获得外国支持。尽管向美国提供了大量的证明材料,美国司法部依然表示,无法证明居伦确与政变有关。“尽管如此,引渡居伦问题依然将是拜登此次访问土耳其最重要的议事日程。”CNN的报道引用白宫高级官员的话称,居伦引渡与否,不是由美国总统或者副总统决定的,而是由法庭决定的。

土耳其《自由时报》社论说:“我们知道,美国政府与这次失败的政变无关;我们也知道,那些试图颠覆土政权的人就在美国。所以我们要求美国司法系统将这些罪犯揪出并绳之以法。”

“埃尔多安对于居伦的引渡要求很可能会使拜登的访问变得毫无成效。”美国外交关系委员会高级研究员史蒂芬·库克在接受彭博社采访时称,“我不知道美土双方能否跨过这道坎,如果美国不能给土耳其什么‘大礼’,那么就不要期待能有什么好的成果”。

对库尔德问题的态度影响盟国关系

在拜登行前,白宫发言人欧内斯特表示,“副总统此次出访的使命是要传达信息,即我们一如既往地坚决支持我们在土耳其的盟友”。欧内斯特就土军对叙利亚北部极端组织进行越界打击一事评论称,土耳其面对恐怖主义威胁是不争的事实,美方站在土耳其一边,并对这一斗争提供支持。

土耳其安纳多卢通讯社24日报道,当天凌晨4时,土耳其军方向盘踞在叙利亚边界城镇贾拉布鲁斯的极端组织“伊斯兰国”目标进行了跨界炮轰和空袭,60余个极端组织目标遭到打击。耶尔德勒姆发表声明称,此次行动是土耳其军队与以美国为首的国际联军共同发起的。

路透社的评论认为,对美国来说,土耳其既是北约盟国也是打击“伊斯兰国”等极端组织的盟友,但是叙利亚库尔德民兵组织“人民保卫军”的存在令土美关系变得复杂。土耳其担心人民保卫军的发展威胁其库尔德地区的稳定,因此对这支武装也进行打击,而美国却将人民保卫军视为打击“伊斯兰国”的盟友。拜登此行,美国将寻求与土耳其维系平衡关系。

“拜登要维持这种脆弱而又临时的联盟关系。”库克认为,未遂政变发生后,美国已经觉得美土的价值观存在巨大分歧,这是拜登无法弥合的。

去除隔阂取决于相互需要和战略选择

目前,外界对于美土关系的走向呈现出两种截然不同的看法。一种观点认为,美土关系难言乐观,至少引渡居伦一事就已撕裂两国关系。再加上土耳其也可能进一步“向东看”,美土之间将面临更多不确定性;另一种观点则认为,两国关系长远来看不会撕破脸,毕竟双方互有需求。

《国家利益》杂志的评论认为,土耳其国内的反美情绪并不是一种新现象,美国独立民调机构皮尤研究中心的调查显示,土耳其民众对美国一直存在负面印象。“目前美土关系的现状是非常特殊的,两国对重大问题的看法大相径庭。”分析认为,美国没有第一时间满足土耳其对于反恐和反分裂的双重关切,导致土转而同俄罗斯、以色列修好。

为改善与俄罗斯、伊朗关系,土耳其已经调整了对叙利亚问题的政策。美土关系已经步入“敏感期”,摆脱对美国的过度依赖,转而寻求同其他方合作,不失为土耳其维护自身利益的更好选择。

《国家利益》杂志在题为《拜登的访问是否是美土之间最后的机会?》的评论分析中称,美土双方都需要作出额外的努力,方能缩小现存的隔阂。如果美国失去土耳其,就意味着失去了在中东地区一个繁荣和稳定的“堡垒”。《纽约时报》的报道也指出,谴责美国只是土耳其政府向公众展示的一种表面姿态,从其私下表态可以看出,土耳其坚持美土双方战略关系的立场并未动摇。

(本报华盛顿、开罗8月24日电)

(人民日报)

来源:news.qq.com

标签:美国 土耳其

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