他将成为联合国下任秘书长?葡萄牙前总理领跑

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7月12日晚,联合国在纽约总部举行秘书长候选人的首次“电视辩论”。其间,10位候选人回答了来自外交官及民间社会代表的现场提问。新华社记者 李木子 摄

葡萄牙前总理古特雷斯

葡萄牙前总理古特雷斯

联合国秘书长潘基文的任期将于今年年底结束,下任联合国秘书长人选成为媒体关注焦点。早在去年底,联合国即开始了遴选新任秘书长的活动,并让候选人接受公开“面试”。联合国安理会最近的两轮意向性投票显示,葡萄牙前总理安东尼奥·古特雷斯保持领先。

但有消息称,古特雷斯遭到俄罗斯的反对,此外,若古特雷斯当选,也意味着诞生首位女秘书长的希望落空。

葡萄牙前总理获最多“鼓励”票

联合国安全理事会5日就遴选下任秘书长举行第二轮意向性投票,结果尚未公布。一些外交官透露,在首轮投票中得票领先的葡萄牙前总理、原联合国难民事务高级专员古特雷斯,获得“鼓励”票最多,继续领先。

意向性投票有“鼓励”、“不鼓励”和“无意见”三个选项。古特雷斯在7月21日举行的第一轮投票中获得12票“鼓励”和3票“无意见”。到了第二轮,安理会15个成员国对他的投票结果为:11票“鼓励”、2票“不鼓励”、2票“无意见”。

多家媒体报道,排名第二、三位的分别是联合国大会前主席、塞尔维亚前外长武克·耶雷米奇和曾担任潘基文办公室主任的阿根廷外长苏珊娜·马尔科拉。二人均获得8票“鼓励”,不同的是耶雷米奇得到4票“不鼓励”,马尔科拉得到6票。

最终候选人预计10月产生

在第一轮中列第二的斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克排名下滑两位。第五位是联合国教科文组织总干事、保加利亚前外长伊琳娜·博科娃,她在第一轮中与耶雷米奇和马其顿前外长斯尔詹·克里姆并列第三。图尔克与博科娃均获7票“鼓励”。

古特雷斯现年67岁,科班工程师出身,1995年至2002年担任葡萄牙总理,2005年6月至2015年12月任联合国难民事务高级专员。他会说流利的英语、西班牙语和法语,占了联合国6种工作语言的一半。

据介绍,安理会预计还将举行数轮意向性投票。每名候选人会获悉票数,并依据投票结果自行决定是否继续参选。最终的秘书长候选人预计将于10月产生,于明年1月1日上任,任期5年。

■ 焦点

诞生首位女秘书长希望泡汤?

目前领先最大的人选既非女性也不来自东欧

女性和东欧出身是这次联合国秘书长遴选两大热门标签。历任8位秘书长既没有女性,也无一来自东欧国家。

早在2006年,时任联合国秘书长科菲·安南在卸任前曾公开表示,希望早日看到一名联合国女性秘书长。此外,在去年9月的联合国大会上,56个联合国会员国参与了一项倡议活动,号召选出一名女性联合国秘书长。

参加首轮意向性投票的12名候选人一半为女性。但在首轮排名垫底的克罗地亚前第一副总理兼外长韦斯娜·普希奇4日宣布退出参选,女性候选人减少为5人。

她们分别是博科娃、马尔科拉,以及《联合国气候变化框架公约》秘书处前执行秘书、哥斯达黎加人克里斯蒂娜·菲格雷斯,联合国开发计划署署长、新西兰前总理海伦·克拉克,和摩尔多瓦前外长纳塔利娅·盖尔曼。

此外,剩下的11名候选人中有7人来自东欧国家。除博科娃、图尔克、耶雷米奇、克里姆、盖尔曼外,还有黑山代理总理伊戈尔·卢克希奇和斯洛伐克外长米罗斯拉夫·莱恰克。

如果古特雷斯最终脱颖而出,这意味着诞生首位女秘书长以及来自东欧国家的秘书长这两个空白都将无法填补。 综合新华社

领先最大人选遭俄罗斯反对?

安理会常任理事国对候选人有“一票否决权”

潘基文的任期将于今年底届满,有关推荐候选人、遴选新任秘书长的活动去年底开始逐步展开。联合国今年上半年组织秘书长候选人接受会员国公开面试。这是联合国成立70余年来头一回。

理论上说,联合国秘书长可以来自世界上任何国家,但多年来各国对该职位反复博弈形成的“君子协定”是,秘书长不能由安理会五大国或其他有较强影响力的国家(如日本、德国)的人士担任,人选在各大洲小国之间轮替。

可以这么说,作为世界上最大国际组织的“首席执行官”,联合国秘书长的产生其实是一个大国博弈的过程。

而根据联合国《宪章》,秘书长候选人应至少获得安理会7个理事国的支持(自1965年安理会理事国增加到15个后,支持票数也相应改为9票),这其中,只有5个常任理事国都支持的候选人才能最终当选秘书长。简而言之,安理会常任理事国拥有“一票否决权”。

法新社5日援引一些外交官的猜测报道,安理会常任理事国俄罗斯可能给古特雷斯投了“不鼓励”票,以遏制葡萄牙前总理一马当先的势头。这意味着,如果俄罗斯反对,古特雷斯即便获得再多其他国家的支持也将无法胜出。 综合新华社

■ 科普

联合国秘书长的遴选过程

●遴选 2015年12月15日,联大主席吕克托夫特和时任安理会轮值主席鲍尔共同签署一份公开信,正式启动征求、遴选和任命下任联合国秘书长的程序。

●提名 会员国以信函形式将候选人提交联大主席和安理会轮值主席,二者会根据进展向会员国散发候选人名单,并向其提供非正式对话或会面机会。

●竞选 今年4月起,候选人参加包括电视辩论在内的公开竞聘活动,接受各成员国的大使,以及联合国以外的非政府组织、商界代表及个人的询问。

●讨论 10月,联合国五个常任理事国将对人选展开讨论并一致同意的话,再由安理会推荐并经联大任命。

●上任 2017年1月1日,新任联合国秘书长上任,一届任期为5年。

来源:news.qq.com

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