这些部门放监管大招 宜家低头在华召回“夺命柜”

在中国,地方质检部门和国家质检总局的适时介入,亦成为促使宜家在中国大陆市场做出召回决定的关键因素。7月初,上海市质量技术监督局与上海出入境检验检疫局、深圳市消费者委员会等地方相关部门先后就“北美夺命抽屉柜”约谈宜家。

中新网北京7月13日电 (种卿)国家质量监督检验检疫总局(以下简称“国家质检总局”)12日发布了宜家将从即日起召回“夺命柜”的消息,具体涉事产品为1999年至2016年期间销售的马尔姆等系列抽屉柜,中国大陆地区受影响的产品数量共计166万余件。

宜家在华从此前的“拒绝召回”到如今的“宣布召回”,此间到底发生了什么?是何原因让宜家决定在华召回?中国又该如何完善立法让消费者掌握更多主动权?

资料图

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进展——宜家在华召回“夺命柜”

7月12日,国家质检总局发布公告称,经国家质检总局约谈后,宜家提交了有关马尔姆等系列抽屉柜的召回计划。对于召回范围内的产品,宜家免费提供上墙连接件和上门安装的支持;或者将家具退回宜家商场,获全额退款。

对于这一消息的报道,很多媒体用了“最终”一词,或许在一定程度上反映了个中曲折。

事实上,在中国市场召回“夺命柜”并不在宜家的计划之内。6月28日,“马尔姆MALM”系列床头柜及橱柜因倾倒并致6名儿童死亡,在北美地区被宜家召回,而在其他地区仍正常销售。

宜家回应“召回歧视”时曾多次表态,该系列产品符合中国国标,且在其他国家也未启动召回,并不存在歧视。

尽管如此,该事件还是引发了广大中国消费者的不满。众多网友纷纷发声:“中国的孩子就不应该被保护吗?”有网友质疑,召回是因为不符合标准,还是因为设计缺陷导致安全隐患,如果是后者则不牵扯各国标准的差异性。

资料图。中新社发 赵隽 摄

释疑——“符合标准就不召回”是误解

质检总局上述公告指出,本次召回范围内的抽屉柜若没有被恰当地固定到墙上时,可能会发生因柜子倾倒从而导致儿童死亡或受伤的危险。

简单来说,“不固定就可能倾倒的危险”是产品的召回主因,与此前宜家给出的“符合国标就无需召回”的标准说解释不符。

中新网记者对比发现,美国有关行业标准虽非强制,却明确提出了“(柜体)不固定也不能倾倒”;而我国儿童家具强制性国家标准《儿童家具通用技术条件》则要求,所有高桌台及高度大于600mm的柜类产品,提供固定连接件及安装说明。

“合乎标准就不召回是对中国法律的错误理解,不符合标准的产品都不能进行正常的生产销售”,北京大学质量与法制研究所所长刘兆彬接受中新网记者采访时直言,召回原因应是设计缺陷、运行风险等不安全因素,致使产品在实际使用中发生了人身伤害,且不是偶然事件。

宜家官网上的马尔姆系列抽屉柜。

宜家官网上的“马尔姆”系列抽屉柜。

反思——企业召回行动滞后 或因“失信成本”低

虽然事件有了“反转”,但宜家未主动在中国市场召回“夺命柜”的事实,还是引发了社会舆论的关注,双重标准再遭诟病。

“估计是顶不住舆论压力,又怕丢了中国这个大市场”,微博网友@浅灰sama道出了自己对“夺命柜”事件的看法。

更有网友表示不解,之前还说抽屉柜符合中国标准没问题,一轮约谈、曝光后又召回,为什么开始不能主动点?

“跨国企业还是缺少对中国消费者的感恩之心”,中国人民大学商法研究所所长刘俊海告诉中新网(微信公众号:cns2012)记者,除了法律法规,企业是否进行产品召回,还需要考虑集体诉讼制度和惩罚性赔偿制度。如果失信成本低于失信收益,很难激励企业主动进行召回操作,多数时候都是被动等待。

资料图。张远 摄

资料图。张远 摄

建议——专家称宜尽早出台消费品安全法

宜家“夺命柜”召回起源于北美地区。美国消费者产品安全委员会的统计数据和提议,促成了宜家“夺命柜”在北美地区的召回,从而引发中国市场的一系列维权举动。

在中国,地方质检部门和国家质检总局的适时介入,亦成为促使宜家在中国大陆市场做出召回决定的关键因素。

7月初,上海市质量技术监督局与上海出入境检验检疫局、深圳市消费者委员会等地方相关部门先后就“北美夺命抽屉柜”约谈宜家。

“现有行业标准的不完善会引来企业的讨价还价,监管层和消费者想要争取更多主动权,还缺了一部消费品安全法。”刘兆彬认为,我国目前的法律层级还远远不够,召回制度的程序管理也不是很清晰,因此,及早将消费品安全立法有助于明确处罚力度,保障消费者权益。

来源:news.southcn.com

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