浙江首个县级行政审批局运行 31枚印章“归一”

| 来源:新华网浙江频道

浙江天台县31枚部门印章被贴上红色“封条”,取而代之的是一枚“天台县行政审批局”的印章(7月7日摄)。 浙江省内首个行政审批局7日在天台挂牌成立。新华社记者 王俊禄 摄

31枚印章“归一” 178项审批“集结”——浙江省内首个县级行政审批局挂牌运行见闻

新华社杭州7月7日电31枚部门印章被贴上了红色“封条”,被一枚“新生”的印章取代;首批22个部门、178个行政审批事项“集结”,除了缩短群众办事的“物理半径”,内部流程更实现了“车间流水作业”——群众办事,只需“进一个门、找一个人、盖一个章”。这是记者7日在浙江台州市天台县行政审批局看到的景象。

当日,浙江省内首个行政审批局在天台挂牌成立。此前经浙江省委省政府确定,天台作为浙江唯一一个县级行政区域,被列入国家“相对集中行政许可权”改革试点。

新运行的审批大厅窗明几净,总值班、导办服务、填写台、复印室等服务窗口与各办事窗口一字排开。一大早,市民汤先形就来到这里,为新成立的“浙江百汇能源科技有限公司”办理注册手续。这家公司主要从事工业自动化控制系统、电子元件等研发、设计及制造。从事多年传统制造业的汤先形,迫切希望以此为突破口,实现产业升级。

“我申请过多家公司。多年前要注册一个公司,光县里部门至少要转半个月,要盯着办理进度,跑各个部门作衔接,有时还要找人疏通关系;现在找一个窗口,填几张表格,一个上午就能办完,让我们省事更省心,安心办企业。”汤先形说。

当日,浙江昂立生物科技有限公司法人齐明淡领取了第一张盖着“天台县行政审批局”印章的营业执照。这份执照由台州市人大常委会副主任、天台县委书记李志坚应邀与工作人员一起盖章颁出。

“一枚印章审批、一个窗口受理、一套清单管理、一个队伍踏勘、一流效率审批。”天台县委副书记、县长杨胜杰说,立足体制机制“五大创新”,天台通过事项整合、窗口整合、人员整合,充分发挥行政许可权相对集中的优势,向职能科室充分授权,使“一审一核”项目(窗口受理,科长审批)达到96%以上,窗口现场办结率达到100%。

天台县行政审批局局长陈旻介绍说,以投资项目审批为例,原需8个窗口办理,提供8套材料,现仅需1个窗口1份材料即可办理。

然而,如何在简化流程的同时,确保政府服务和监管水平的提升?天台通过健全岗位设置、人员管理、干部选用、激励措施等制度,着力打造结构合理、精干高效的审批人才体系。叶伟志原是天台县农业局党委委员、畜牧局局长,现在调任天台县行政审批局担任副局长。

他说,按照“人随编走、人编一致”的原则,全县所涉22个部门260多个审批工作人员精减为120人,其余140人将充实到事中事后监管队伍,“印章封存了,人员精减了,政府服务则要提升,监管责任更要加强。”

“这促使我们的行政审批制度由事前审批为主,向事中事后监管为主转变。”陈旻说。

据介绍,天台正积极打造贴心服务、高效办事的平台。比如前期推行“批前辅导”,在企业签订项目投资协议后,马上对接企业,一次性告知审批政策和程序,并联合现场踏勘。再比如,推行了“保姆式”的全程代办,运用联合审批、模拟审批、打包审批等方式,倒排时间节点,统筹项目推进,促进企业早开工、早建成、早投产。

来源:news.xinhuanet.com

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